INSTITUTO ANTÁRTICO ARGENTINO
DIRECCIÓN NACIONAL DEL ANTÁRTICO (DNA)
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO
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INTRODUCCIÓN

En la actualidad, la región antártica es vital para los intereses nacionales argentinos, entre otras por las siguientes razones:

1.- Estratégicas: La Península Antártica controla el acceso sur del Atlántico Sur.

2.- Económicas: productividad pesquera de la región (krill, cuya captura llegó a las 450000 toneladas anuales en la década del 80 aunque se estima que su potencial es mucho mayor y la sobrepesca que experimentan los recursos de peces; en especial en la zona de Islas Georgias donde la captura anual ha caído 20 veces en los últimos diez años); la existencia de cuencas potencialmente petrolíferas y de yacimientos minerales (ubicados pero aún no rentables para la tecnología actual); la posibilidad de brindar servicios rentados a los países que actúan en el área.

3.- Ambientales: Existe una clara interrelación entre Antártida y Sudamérica (clima, océano, flora y fauna) y la consecuente influencia en las actividades humanas.

4.- Científicas: Estrechamente vinculadas con el punto 3, en particular los estudios globales (ozono, efecto invernadero, etc.). Luego de la firma del Tratado Antártico es uno de los usos permitidos del territorio antártico y el vehículo que utilizan los distintos países para ejercer alguna forma de acción gubernamental.

5.- Políticas: reclamo público de soberanía sobre el sector comprendido entre los 74 y 25° Oeste, vinculado también con el problema bilateral en Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur.

6.- Conservación: La República Argentina no puede desertar de su responsabilidad respecto de la conservación del medio ambiente antártico; tanto en su carácter de miembro del Tratado Antártico como por las consecuencias que tendrían, en el resto del territorio nacional las alteraciones producidas en el Continente Antártico.

7.- Históricas: descubrimiento, herencia, ocupación efectiva, etc. La historia de la Argentina en la Antártida es particularmente rica y, salvo en la última mitad de este siglo, la muestra como un protagonista de primer nivel, generalmente por encima de sus medios. Basta para esto considerar el observatorio permanente establecido en Orcadas en 1904 y el papel que, a través del Prof. José L. Suárez, le cupo en la lucha por la conservación de las ballenas.

 

II. INSTITUTO ANTARTICO ARGENTINO (IAA)

El Tratado Antártico cumplió treinta años el 23 de junio de 1991, fecha a partir de la cual es susceptible de ser modificado, sin que hasta el momento ninguno de sus miembros haya manifestado la intención de hacerlo. Los elementos esenciales del mismo aún son valiosos: desmilitarización, conservación del medio ambiente, desnuclearización, promoción de la investigación científica, controles mutuos y, en general todo aquello que signifique el uso racional de los recursos. El Programa Nacional Antártico tiene como función dar cumplimiento a los objetivos fijados por la Política Nacional Antártica satisfaciendo los intereses nacionales vinculados con el territorio antártico.

Su acción debe desarrollarse en el marco de varios instrumentos legales nacionales e internacionales lo que hace necesario interactuar en un complejo sistema internacional de toma de decisiones.

De allí que las investigaciones científicas que se realizan en la antártida satisfacen, además de los objetivos puramente científicos, las necesidades de información de los órganos decisores.

La necesidad de contar con programas de investigación capaces de subvenir a estas necesidades determinó en los distintos países con intereses antárticos una evolución que, en mayor o menor grado produjo grandes cambios en su organización a partir de la década del 80 a fin de adecuar sus estructuras.

En esta etapa nos hemos propuesto una reorganización basada en los resultados que se esperan del programa de investigación y en la excelencia de los mismos orientada a:

Preparar y facilitar la participación de especialistas en los distintos aspectos de los problemas antárticos que serán tratados en foros internacionales, con especial énfasis en aquellos donde se tomen decisiones que puedan afectar intereses y objetivos nacionales.

Adquisición de información sobre el valor económico del territorio, incluyendo los efectos globales de los procesos que se dan en el territorio antártico y los que éste pueda tener sobre el continente sudamericano

Desarrollar investigaciones científicas que tiendan a un mejor conocimiento del ambiente antártico, fomentando aquellas que no puedan realizarse en otro sitio.

Desarrollar las metodologías y tecnologías específicamente antárticas y aquellas con posibilidad de ser aplicadas en forma más amplia.

 

III. Objetivos y metas institucionales del IAA

Sustentar a través de la ciencia y tecnología los reclamos de soberanía sobre el Sector Antártico Argentino.

Conocer el territorio antártico reclamado y sus potencialidades.

Producir resultados científicos de excelencia que permitan influir en los procesos internacionales de toma de decisiones.

Formar los expertos y realizar las investigaciones necesarias para atender las cuestiones que se suscitan en foros internacionales.

Mantener un volumen de investigaciones de calidad reconocida internacionalmente que prestigie y acredite la actividad científica nacional.

Vincular las investigaciones nacionales con programas similares en el ámbito internacional.

 

IV. Misiones y Funciones del IAA

Coordinar y ejecutar parcialmente las investigaciones científicas que se realizan en la Antártida en cumplimiento de las políticas nacionales establecidas para el sector.

Asesorar, en materias de su competencia, a las representaciones argentinas en los foros internacionales.

Ejercer la representación nacional ante el Comité Científico Internacional de Investigaciones Antárticas (SCAR)

Atender las obligaciones de toma, mantenimiento y distribución de la información correspondiente a programas internacionales.

 

V. Acciones en el mediano plazo para el cumplimiento de las metas institucionales.

Incrementar la participación de instituciones nacionales en las investigaciones antárticas.

Organizar la administración por proyectos de la investigación antártica.

Ampliar el espectro de las investigaciones que se llevan a cabo, atendiendo a las prioridades que fije la política nacional antártica.

Incrementar la oferta de servicios de apoyo a la investigación, tanto en el continente como en Antártida.

 

VI. Instrumentos definidos para llevar a cabo las acciones propuestas.

Incorporar las investigaciones antárticas en el sistema de otorgamiento y control de gestión de subsidios de la Secretaría de Ciencia y Tecnología.

Realizar convocatorias periódicas para la presentación de proyectos.

Implementar un sistema de becas, cofinanciadas o financiadas totalmente por la Dirección Nacional del Antártico para la incorporación y formación de jóvenes profesionales científicos y técnicos.

Completar la construcción de un laboratorio de sistemas controlados (acuario) en Ciudad Universitaria (Núñez).

Construir laboratorios en bases antárticas.

Dotar de medios para la toma de muestras biológicas al Rompehielos ALMIRANTE IRIZAR.

Alentar y promover la formación doctoral y postdoctoral de los investigadores del Instituto Antártico Argentino.

Alentar y promover la capacitación y especialización del personal técnico y logístico del Instituto Antártico Argentino.

Promover la participación de investigadores argentinos con experiencia antártica y reconocida trayectoria en todos los foros de discusión de la problemática antártica, tanto nacionales como internacionales.



VII. Objetivos y metas institucionales para el año 2004.

Establecer un sistema de evaluación y control de gestión de la investigación en Antártida con participación de la SECyT en la evaluación de la calidad científica.

Crear los mecanismos administrativos que permitan transferir fondos desde las partidas asignadas a la investigación antártica al sistema de gestión de proyectos que se instrumente.

Incrementar los espacios asignados a laboratorios en Base Jubany.

Habilitar laboratorios en Ciudad Universitaria.

Desarrollar la Campaña Antártica 2004 según los requerimientos específicos de los proyectos oportunamente aprobados.

Formación de recursos humanos y renovación de la planta de investigadores y técnicos.

Estrechar vínculos con países políticamente afines a la posición de la República Argentina en temas antárticos.

Incorporar al Instituto Antártico Argentino en el conocimiento de la población.

Promover en la población en general y en los gobernantes en particular el conocimiento de la problemática antártica y promover una conciencia nacional antártica.

Instalar un sistema de red informática institucional que vincule a los departamentos científicos del IAA y a las bases antárticas generadoras de datos.

 

VIII. Acciones en 2004 para el cumplimiento de las metas institucionales.

Perfeccionar el convenio de cooperación con la Agencia de Promoción Científica y Tecnológica a fin de utilizar sus sistemas y metodologías de evaluación.

Incorporar nuevos proyectos de investigación y desarrollo en las siguientes áreas:

IX. Instrumentos definidos para llevar a cabo las acciones propuestas para el año 2004.